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让残障人士走出家门,才是真正的社会进步!

         刚到日本的朋友中比较细心的估计会有这样的发现:几乎所有公共场所里都可以看到残疾人的身影,给人留下的第一印象就是日本人里面残疾人比例相当高。日本的统计数据也证明了这一点,目前日本全国身体障害人数为:351.6万人,智力障碍人数为:45.9万人,精神障害人数为:258.4万人(在日本,残疾人被称为“障碍者”),残疾人总数占全国总人口的比例已经超过了5%。

      其实我们国家的残疾人数量与比例也很高,2006年全国进行了一个抽样调查,按照国家统计局公布的2005年末全国人口数,推算出2006年4月1日我国残疾人占全国总人口的比例为6.34%,残疾人总数达8296万,这恐怕是一个让很多不了解情况的人感到惊讶的数字,一般人都会产生这样的疑问:真的会这么多呢?怎么就没有感觉到呢?

      造成这种“假象”的直接原因很容易理解,那就是日本的残疾人躲起来不见人的少,走出来“吓唬人”的多。残疾人也是人,是我们社会大家庭的一员,他们理应得到与健全人同样正常生活的权利,任何社会的如果忽略了占人口相当比例的这个“不幸”的群体,人权与平等甚至和谐的概念,都将是一句空话。

      日本社会显然是明白这个道理的,所以日本社会的残疾人事业就在政府和社会各界的支持理解下,在《障碍者基本法》和相关法律的保护下,随着自己的现代化进程逐步发展完善起来。说起日本的残疾人为什么能够像普通人一样参与社会生活,那一定是说明日本社会具备了让残疾人正常生活的条件。由于这是一个“特殊”的群体,相应的日本社会便给与了他们相应的“特权”。

把电动车开进电车的是只有残疾人可以享受的“特殊待遇”了。

      在日本,不论走到哪里,都能看到各式各样的无障碍设施。政府机关、图书馆、学校、道路、车站、公园等公共场所都有盲道和供轮椅上下的斜坡;公共厕所里都有供坐轮椅者使用的马桶和扶手;电梯都在较矮处设有扶手和按钮;车站都有带盲文的自动售票机。如果有坐轮椅的残疾人乘坐电车,车站职员会在车门和站台间铺上板,使轮椅能方便地上下车。下图便是自动扶梯为坐轮椅者提供的特殊的设计,几块梯板可以拼接成一个平面。 

      在就学方面,各区都设有专门针对残疾人的“特别支援学校”,确保残疾儿童接受义务教育。残疾儿童到普通公立学校就学,学校不得拒收。即使是超出义务教育的高中和大学,入学考试也不设体检,只要残疾人能成绩合格,就能入校读书。在就业方面,各区政府开设了专门的残疾人就业促进机构,帮助残疾人掌握劳动技能并提供就业机会。国家则规定政府机构和民间企业、特殊法人等必须招收一定比例的残疾人,达不到要求就要向国家交纳补偿金。在就医方面,残疾人领取助听器、义肢等残疾人用品的自费比例只有一成,在公立医院看病也可享受比普通人低得多的自费比例。在住房方面,残疾人在空出或新建住房招募入住者时享有优先选择权。在出行方面,残疾人可免费乘坐公营地铁、公交车等交通工具,可在公立设施内免费停车。符合条件的困难残疾人还可每月领取政府的补助金,残疾人的抚养人也可享受所得税扣除、车辆相关税费减免等优惠。下面是几个市区的残疾人活动中心照片。

青森県八戸市 精神障害者施設

東京都国立市知的障害者施設

      另外,日本各地都有专为残疾人服务的社会公益团体,这些自发组织的团体通过募集捐赠来组织各种活动为残疾人提供帮助,有的还每年向残疾人发放慰问金。一些私营企业也有对残疾人的优惠措施。比如私营的地铁、电车对残疾人乘车有半价优惠;残疾人家庭的电话费也实行半价;到东京迪斯尼这样的游乐场所,残疾人可以不用排队;日本一般的营业场所是不允许带宠物入内的,但残疾人的介护狗是可以时刻伴随主人的;等等。

      著名百货店伊势丹的告示,大意是:根据新宿区保健所的指导,请不要带宠物入内购物。

最下面的一行是:盲导犬、介助犬、听导犬除外。

      日本社会对残疾人的关怀已经渗透到了社会的每个角落,公共场合的日本残疾人不需要毫不相关的人的热心帮助便可以正常从事社会活动(必要的时候,总会有工作人员在场,这也是工作责任范围),这也带给了他们走出家门的自信,试想一下,倘若每次出门都要兴师动众地给其他人添麻烦的话,一个有自尊心的人怎么会大大方方自自然然出门看光景呢?

      上图是一辆简单却很实用的轮椅摩托车,偶尔在路上可以看到。前一阵子听说福州市区不让摩托车上路了,把残疾人也包括进去了么?在日本,要是不允许这样的车子上路,残疾人会集合起来游行抗议的--以前允许,为什么现在不成了?这社会应该越发展越便利,怎么会越进步越难行呢?

      日本社会提供了让社会所有成员都有资格拥有自尊、自信、自立、自强的环境,这或者便是日本社会残疾人可以像健康人一样正常工作生活而不仅仅成为社会和家庭沉重负担的根本原因吧。


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